Сертификация товаров из Китая: что оформить до отгрузки

Товар из Китая без нужных документов соответствия может надолго задержаться на границе: таможня не выпустит груз, пока не увидит декларацию или сертификат, а владелец груза в это время платит за хранение. Поэтому разрешительные документы оформляют до отгрузки, параллельно с производством партии, а не после того, как товар уже в пути.

Сразу ответ на главный вопрос: сертификация нужна не всем товарам, но проверять нужно каждый. Ниже разберем, какие товары подпадают под обязательное подтверждение соответствия, чем отличаются сертификат и декларация, как получить документ пошагово, сколько это стоит и занимает, а также что сделать до отгрузки, чтобы груз не простаивал.

Какие товары подпадают под обязательное подтверждение соответствия

Обязательное подтверждение соответствия требуется для товаров, которые входят в перечни Евразийского экономического союза: на них распространяются технические регламенты. Чаще всего это электроника и электротехника, детские товары и игрушки, косметика и парфюмерия, мебель, средства индивидуальной защиты, товары, контактирующие с пищевыми продуктами, одежда и обувь, машины и оборудование. Принадлежность товара к перечню определяют по коду ТН ВЭД и описанию продукции.

Что можно ввозить без сертификата и декларации

Не все товары подлежат обязательному подтверждению. Если вашего товара нет в перечнях, ввозить его можно без сертификата и декларации, но продавцу или площадке для продажи иногда все равно нужны документы: маркетплейсы часто требуют их независимо от закона. Поэтому до заказа партии стоит проверить две вещи: что требует закон для вашего кода ТН ВЭД и что требует площадка, на которой вы собираетесь продавать.

На практике хорошо работает такой порядок: сначала определите код товара, затем найдите его в перечнях продукции, подлежащей сертификации и декларированию, которые публикуются на официальных ресурсах по стандартизации, и только потом договаривайтесь с поставщиком об условиях и сроках. Если сомневаетесь в коде или в том, попадает ли товар в перечень, лучше уточнить это у аккредитованного органа до заказа партии: консультация стоит дешевле, чем ошибка на границе.

Чем грозит ввоз без документов

Если документ нужен, а его нет, таможня не выпустит груз, и он останется на складе временного хранения. Расходы на хранение и простой лягут на владельца груза, а сроки поставки сорвутся. Позже возможны штрафы и проблемы с продажей: без документов товар нельзя законно реализовать. 

Какие документы бывают: сертификат, декларация, СГР

Подтверждение безопасности товара бывает в нескольких формах. Какая нужна, определяют технический регламент и код товара.

Сертификат соответствия

Сертификат выдает аккредитованный орган по сертификации после проверки продукции и документов. Он нужен для товаров повышенной опасности, например для некоторых детских товаров, игрушек и средств индивидуальной защиты. Орган по сертификации принимает на себя ответственность за заключение о соответствии, поэтому процедура строже и дольше, чем при декларировании.

Декларация соответствия

Декларацию составляет и регистрирует сам заявитель, как правило импортер, на основании протоколов испытаний аккредитованной лаборатории. Регистрируют ее в государственной информационной системе Росаккредитации с электронной подписью. Процедура проще и быстрее сертификации и подходит для товаров с меньшей степенью риска. Какая именно форма нужна вашему товару, указано в техническом регламенте.

СГР, фитосанитарный и ветеринарный сертификаты

Это документы другого рода, и их нередко путают с сертификатом соответствия, хотя задача у них иная: подтвердить безопасность продукции для здоровья и защитить территорию от опасных организмов и болезней. Свидетельство о государственной регистрации (СГР) выдает Роспотребнадзор: оно нужно для отдельных категорий товаров, например некоторых детских товаров, косметики, бытовой химии и биологически активных добавок. Фитосанитарный сертификат нужен для растительной продукции, а ветеринарный — для продукции животного происхождения: их выдает Россельхознадзор, как правило, на каждую партию.

Документ	Кто оформляет	Для каких товаров	Срок действия
Сертификат соответствия	Аккредитованный орган по сертификации	Товары повышенной опасности: детские товары, игрушки, СИЗ и другие	Зависит от схемы: на партию или на серийное производство
Декларация соответствия	Заявитель (импортер)	Широкий круг товаров по перечню	До 5 лет для серийного производства, для партии — в пределах срока годности
СГР	Роспотребнадзор	Отдельные детские товары, косметика, бытовая химия, БАД	Указан в самом свидетельстве
Фитосанитарный и ветеринарный сертификаты	Россельхознадзор	Растительная продукция, продукция животного происхождения	На конкретную партию

Маркировка ЕАС и китайские сертификаты CE и CCC

Прежде чем говорить о знаках, стоит понять, зачем они нужны: контролирующие органы по маркировке и документам определяют, прошел ли товар оценку соответствия. Знак ЕАС означает, что товар прошел подтверждение соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза. Наносить его вправе заявитель после оформления сертификата или декларации. Для товаров, подпадающих под регламенты, маркировка ЕАС должна быть нанесена до ввоза на территорию ЕАЭС.

Китайские сертификаты CCC и европейские CE документы ЕАЭС не заменяют. Они подтверждают соответствие требованиям Китая или ЕС и показывают качество производителя, но таможня и контролирующие органы в России и ЕАЭС их не принимают вместо сертификата или декларации. Сертификаты CE и CCC полезно запросить у поставщика как дополнительные документы: они упрощают подготовку материалов для испытаний, но самостоятельной силы в ЕАЭС не имеют. Испытания для российских документов проводят в аккредитованных лабораториях ЕАЭС, поэтому протоколы, выданные в Китае, их не заменяют. Закладывайте это в бюджет и график сразу, чтобы не рассчитывать на «готовый» документ поставщика.

Как получить сертификат на товар из Китая: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определить код ТН ВЭД и применимый техрегламент

Все начинается с кода ТН ВЭД: по нему определяют, подпадает ли товар под обязательное подтверждение и какой технический регламент к нему применяется. Код нужно подтвердить до начала производства: ошибка на этом этапе ведет к неверному документу и придется оформлять заново.

Шаг 2. Собрать документы у поставщика

Понадобятся контракт с производителем или договор с уполномоченным представителем, инвойс и упаковочный лист, техническое описание и спецификации, а также иностранные сертификаты, если они есть. Техническую документацию переводят на русский язык, а доверенность от производителя и контракт обычно переводят с нотариальным заверением.

Шаг 3. Выбрать орган по сертификации или лабораторию

Заявку подают в аккредитованный орган по сертификации, а испытания проводят в аккредитованной лаборатории ЕАЭС. Для декларации достаточно протоколов лаборатории, для сертификата документ выдает орган по сертификации. Заявителем, как правило, выступает импортер, зарегистрированный в ЕАЭС, либо уполномоченный представитель производителя.

Шаг 4. Провести испытания образцов

Лаборатория испытывает образцы продукции: для серийных товаров обычно нужно несколько штук. Образцы можно отправить из Китая отдельным отправлением до основной поставки либо выделить из первой партии. Второй путь задержит остальную партию, поэтому отправлять образцы отдельно, как правило, надежнее. Для отправки образцов нужны контракт, инвойс, упаковочный лист и указание цели ввоза: образцы тоже проходят таможню, и это стоит учесть в графике.

Шаг 5. Получить документ и проверить его в реестре

После испытаний оформляют сертификат или регистрируют декларацию. Готовый документ нужно найти в реестре Росаккредитации и сверить данные: наименование товара, изготовителя, срок действия и орган, выдавший документ. Таможня проверяет документы в том же реестре.

Где взять сертификат и как не нарваться на фиктивный

Оформить документ можно двумя способами. Импортер или продавец обращается в аккредитованный орган сам либо поручает это уполномоченному представителю производителя, которого китайский поставщик назначает в одной из стран ЕАЭС. Второй вариант удобен тем, что документ можно получить на серийное производство, и тогда его не нужно переоформлять на каждую поставку.

Как проверить орган и подлинность документа

Фиктивные документы встречаются, и покупатель такого документа рискует так же, как продавец: груз не выпустят, а товар придется снимать с продажи. Поэтому проверять нужно и орган, и сам документ. Убедитесь, что орган по сертификации или лаборатория аккредитованы: сведения об этом есть в реестрах Росаккредитации. Затем найдите свой сертификат или декларацию в реестре сертификатов и деклараций и сверьте реквизиты. Настораживают слишком низкая цена, отсутствие испытаний и обещание оформить документ без образцов: серьезная сертификация без них не обходится.

Сколько стоит и сколько занимает оформление

Цены и сроки зависят от товара, схемы и числа образцов, поэтому любые цифры ориентировочные. Для простого товара общий бюджет начинается примерно от 30 000 ₽, для сложной техники может превышать 200 000 ₽. Испытания обычно занимают от 5 до 20 рабочих дней, оформление самого документа — от 3 до 10 рабочих дней, а весь процесс от получения образцов до готового документа, как правило, укладывается в 3–6 недель без учета доставки основной партии. Для СГР действует отдельный порядок: госпошлина и срок выдачи до 30 рабочих дней, а фитосанитарный сертификат оформляют в течение нескольких дней.

От чего зависит цена и срок: от типа товара и его сложности, от схемы подтверждения (сертификат дороже и дольше декларации), от числа образцов и необходимости перевода документов. Если нужно ускорить процесс, образцы и документы стоит подготовить заранее. Закладывайте запас времени: если испытания выявят несоответствие, образцы придется дорабатывать и испытывать повторно, а это добавит недели к графику. Поэтому оформление сертификации стоит планировать так, чтобы документ был готов до того, как товар выйдет с завода. Точный расчет под ваш товар дает орган по сертификации после изучения документов.

Сертификация оборудования из Китая

Оборудование, как правило, подпадает под технические регламенты о безопасности машин и оборудования, низковольтного оборудования и электромагнитной совместимости. Поэтому для станков, электроники и промышленной техники обычно нужны испытания образцов, техническая документация и паспорт изделия. Руководство пользователя и технические описания для такого оборудования переводят на русский язык профессионально: простого перевода недостаточно.

Сложное оборудование нередко состоит из нескольких узлов, и тогда нужно определить, подтверждается ли соответствие всей установки или отдельных комплектующих. Это влияет на число образцов, сроки и стоимость, поэтому разбираться с составом поставки стоит на этапе заказа, а не перед отгрузкой.

Для перевозки оборудования особенно важна доверенность от производителя: без нее орган по сертификации не примет заявку, а в декларации она указывается как документ, подтверждающий полномочия. Доверенность оформляют на бланке производителя с подписью и печатью, а затем переводят и заверяют.

Отдельный вопрос для таких грузов — перевозка. Станки и тяжелая техника требуют надежного крепления и подходящего транспорта, а документы, сертификаты и паспорта должны ехать вместе с грузом. Если оборудование крупногабаритное, вид транспорта и маршрут лучше согласовать с перевозчиком до отгрузки, а не после готовности партии.

Что сделать до отгрузки: чек-лист

Чтобы сертификация не задержала поставку, действуйте заранее.

• Начните оформление параллельно с производством, а не после готовности партии: так документ будет к моменту отгрузки.
• Отправьте образцы заранее отдельным отправлением, не дожидаясь основной партии.
• Сверьте маркировку и документы с инвойсом и упаковочным листом: наименование, вес, количество и изготовитель должны совпадать.
• Подтвердите код ТН ВЭД до начала производства.
• Заранее согласуйте комплект документов с таможенным представителем.

Если поставщик уже отгрузил товар, а документов нет, не пытайтесь «закрыть вопрос» задним числом любым способом: фиктивный документ создаст проблем больше, чем задержка. Лучше сразу обратиться в аккредитованный орган и таможенному представителю и выяснить, какие варианты есть в вашей ситуации.

Если документы не готовы к моменту прибытия груза, он окажется на складе временного хранения, а расходы на простой лягут на владельца груза. Эти расходы проще предупредить, чем оплачивать.

Сертификат происхождения: не путать с сертификатом соответствия

Сертификат происхождения подтверждает страну, в которой произведен товар. Он нужен, например, для применения льготных ставок пошлин или по требованию контракта. Сертификат соответствия подтверждает безопасность товара требованиям регламентов. Это разные документы с разными задачами, и один не заменяет другой.

Если вы ввозите товар из Китая, сертификат происхождения оформляет китайская сторона. Если же российский экспортер отправляет товар в Китай, нужные документы зависят от товара и условий контракта: подробности мы разобрали в статье про экспорт в Китай из России.

Как Art-Trans помогает с перевозкой товаров из Китая

Art-Trans — транспортная компания: мы организуем перевозку грузов из Китая и помогаем выбрать маршрут и вид транспорта, а также взаимодействуем с аккредитованными таможенными представителями. Если вы планируете поставку и хотите заранее согласовать сроки, чтобы документы и груз пришли вовремя, обращайтесь: поможем спланировать перевозку.